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激活产权交易务必抓住六大要点
2007-8-27
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  我国产权市场正处在由初创期进入快速发展的成长期。进一步激活产权交易尤其是国有产权交易,让产权市场健康前行,必须进一步规范管理,紧紧抓住六大要点。

  规范交易运作机制。与会专家说,国有产权转让与受让,是国有经济结构调整,激发其活力的重要举措。但产权转让应在科学、规范、公正、公平的运作平台进行。国有产权出让应通过招投标的方式进行,其转让价格应有多个受让单位以竞价方式确定。

  建立风险规避机制。专家说,产权转让与受让,尤其是外资并购国有产权,可能因某些遗留问题处理不当,容易导致法律纠纷等风险。对此,有关部门应超前采取措施,制定避免风险的交易操作程序,防止给产权出让与受让单位造成不必要的损失。

  探索产权交易的理论基础。首先要结合中国的实际弄清楚产权的内涵和外延,搞清产权边界的界定。如一个国有企业,初期投入是国家的,而中间的发展有经营管理者和职工的贡献,也有国家的贡献,如政策支持等。中间发展阶段创造的财富究竟是属于职工,还是国家?专家认为不把这些问题搞清楚,产权交易难以顺畅进行。

  产权定价应坚持两个要:政府要负责建立科学的产权转让价格评估体系,不要干预具体价格的确立。产权价格要按市场需要来确立,不要简单地说低于评估价格转让的国有产权就是国资流失。具体定价要抓住三个环节。一是有形资产,如土地、机器设备等的定价;二是无形资产的定价,包括人力资本、知识资本、品牌商誉等的定价;三是动态评估价,如转让企业发展远景的定价,即转让企业未来有没有发展前途,这是让产权受让者建立未来信心的基础。

  必须异地并购。目前全国有200多个产权交易机构,但有一些地方搞地方保护主义,不希望本地的企业被其它省市的企业并购。专家说,如不能推动异地并购,东北地区、西北地区的企业希望通过产权市场得到东部地区的资金就很困难,产权交易也难以实现资源优化配置的目的,最终实现全面搞活经济。

  信息必须共享,信息披露必须真实可靠。专家认为,信息共享才能更好建立全国统一的交易平台,才能更好打破地区封锁,减少交易成本,促进各类产权在全国范围快速流动,加速资源优化配置步伐。出让与受让信息真实,方可防止误导,为各类产权寻觅到更好的增值生存环境。(信息来源:新华网)

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