既存在“严重的监管过度”亦存在“严重的监管不足”
“国内PE行业的首个自律组织有望在今年内出现”———这是厚朴基金董事长方风雷在日前举行的“第一届长江三角洲地区金融论坛”上透露的信息。而作为回应，来自国家发改委官员则表示监管亦不可或缺。
面对有些杂乱、又让人憧憬无限的中国PE市场，自律还是监管，由谁来进行评级，这些问题的边界在哪里，凡此种种，都在一定程度上测试着中国PE领域的市场化空间。
自律还是监管？
和其他很多改革一样，中国PE的发展也面临着“蛋和鸡谁先生谁”的大思路问题。是先把条条框框搭起来再发展市场，还是等市场发展壮大以后再去完善法律法规？
渣打银行任国华呼吁，有鉴于诸多非法集资的先例，在市场运作之前进行提前监管，把一些大的原则先定下来，然后再在市场发展过程中不断的完善。同时对PE的成立设定准入门槛。
国家发改委财金司副司长曹文炼对此表示认同。他透露，国家发改委正同有关部门共同制定一个原则性的总体方案，对股权融资发展进行基本面的引导。
曹文炼认为，由于国内股市、资本市场，包括并购活动中间的法律法规不健全，中国PE市场还很不成熟，“比如目前市场上活跃的PE，热衷于追求一些接近上市的企业，助吹了股市的泡沫。”另一方面，由于中国企业家大多还是第一代创业者，民营资本很难真正做一个合格的LP（有限合伙人），它还是希望有项目的最终决策权，所以他建议股权投资基金还是应该先学会做有限合伙人（LP），再做一般合伙人（GP）。
方风雷则认为，PE市场还是要依靠行业自律组织。他以私募在国外的发展为证：“这个行业主要是高级合伙人，自由职业者，主要就是自律。”他透露，今年我国有望出现首个行业的自律组织，该组织包括PE、创业投资基金，还有其他一些会计师，投资者，“但主要是管理人自己的自律组织”。
政府该做什么呢，方风雷认为主要是三点：一是法律法规，二是信用文化，三是相应的财政队伍的配合。此外就是投资者教育。“在中国发展私募问题不是很大，中国的渐进改革拥有经验和成熟，央行把信用等制度健全了，不会出问题。”
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